制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變（下）

制造業(yè)價值鏈長、關(guān)聯(lián)性強、帶動力大，為農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)提供原料、設(shè)備、動力和技術(shù)保障，在很大程度上決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。可以說，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)離不開制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐。

1.實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景

從國內(nèi)來看,我國創(chuàng)新型國家建設(shè)已進入攻堅階段。改革開放30多年來,我國經(jīng)濟和社會迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的偉大成就。但我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題非常突出,人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。面對日趨激烈的國際競爭和日益嚴(yán)峻的能源、資源、環(huán)境約束,粗放型的增長方式已經(jīng)不可持續(xù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩,中國經(jīng)濟要適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新驅(qū)動已成為經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

從國際上看,新一輪科技革命正在深化,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。國際競爭正在從資源比較優(yōu)勢競爭走向創(chuàng)新要素優(yōu)勢競爭,國家的繁榮富強和持續(xù)發(fā)展主要取決于國家創(chuàng)新能力的培育與積累,而不是人口數(shù)量的多少和自然資源的貧富。世界在不斷變化,國家創(chuàng)新能力也隨著各國創(chuàng)新要素的內(nèi)生成長與組合能力不同而呈現(xiàn)此消彼長。面對未來科技發(fā)展和國際政治經(jīng)濟形勢演變帶來的機遇與挑戰(zhàn),世界各國都在增強自己的創(chuàng)新能力與水平。

2.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)和基本戰(zhàn)略內(nèi)涵

創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的深度融合成為我們當(dāng)代中國世界最為突出的特征之一。美國競爭戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特在競爭戰(zhàn)略研究中將企業(yè)之間的競爭轉(zhuǎn)為國家之間的競爭,第一次使用創(chuàng)新驅(qū)動一詞,他把經(jīng)濟發(fā)展劃分為4個階段:第一階段是“要素驅(qū)動發(fā)展階段”，如廉價勞動力、自然資源等。第二階段是“投資驅(qū)動發(fā)展階段”，其中大規(guī)模投資和技術(shù)裝備改進成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的主要因素; 第三階段是“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段”，其中創(chuàng)新能力和科技水平成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力; 第四階段是“財富驅(qū)動發(fā)展階段”。這里可以使用的驅(qū)動概念指的是推動社會經(jīng)濟不斷增長的主動力。在創(chuàng)新驅(qū)動階段，并不是創(chuàng)新驅(qū)動不需要要素和投資，而是要素和投資由創(chuàng)新驅(qū)動。在減少物質(zhì)投入和人力資源投入的基礎(chǔ)上，可以加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。

（1）創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì):根據(jù)波特的理論進行劃分,創(chuàng)新能力驅(qū)動設(shè)計階段是從要素驅(qū)動階段到投資項目驅(qū)動階段遞進演變過來的。創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是不斷推動經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展，迅速不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，大幅度提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，增強綜合實力。

（2）創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵:創(chuàng)新驅(qū)動社會發(fā)展中國戰(zhàn)略是一種新的經(jīng)濟不斷增長方式,以科技創(chuàng)新為動力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會長期協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括經(jīng)濟理論、體制、機制、管理、知識和技術(shù)發(fā)展等方面的創(chuàng)新。

   (3)  創(chuàng)新驅(qū)動是指利用新知識、新技術(shù)、企業(yè)科學(xué)管理機制、組織體系和企業(yè)經(jīng)營模式等，將現(xiàn)有資本、勞動力、物質(zhì)資源等有形要素進行新的組合。使各種社會物質(zhì)文化要素經(jīng)過學(xué)習(xí)新知識和新發(fā)明的介入與組合,創(chuàng)造出新的增長影響要素,提高企業(yè)創(chuàng)新思維能力,加快形成了內(nèi)生性增長。同時，創(chuàng)新驅(qū)動型增長不僅解決了效率問題，更重要的是加快了科技成果在生產(chǎn)和市場的應(yīng)用和擴散，形成了創(chuàng)造性的增長要素。顯然,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中國戰(zhàn)略,最根本的是要依靠科技的力量,大幅提高學(xué)生自主創(chuàng)新思維能力,使科技研究成果迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果和社會實踐成果。

3.實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略

黨的十八大報告提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,非常及時,也非常重要。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾和問題，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和活力的根本措施。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中,必須堅定不移走中國文化特色自主創(chuàng)新道路,增強企業(yè)創(chuàng)新自信,深化科技經(jīng)濟體制改革,不斷開創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展新局面,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快從經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國,從加工大國走向創(chuàng)新大國。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加速建設(shè)國家創(chuàng)新體系,推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。