雙碳目標(biāo)下化工園區(qū)存在哪些問題？產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路在何方？

　　隨著我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的明確，以及新發(fā)展格局戰(zhàn)略的提出，區(qū)域合作、綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新已成為當(dāng)前石化和化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，化工園區(qū)加速高質(zhì)量發(fā)展。化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在哪些問題？轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向在哪里？

　　以長(zhǎng)三角為例，該區(qū)域作為我國石化和化工化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集聚的高地，在未來五年面臨著綠色低碳的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，肩負(fù)著探索行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑、打造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范本的使命。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊挺在日前舉辦的長(zhǎng)三角化工園區(qū)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展高層研討會(huì)上表示，長(zhǎng)三角化工園區(qū)將持續(xù)促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)石化和化工產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、協(xié)同發(fā)展，打造全國先進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展示范化工園區(qū)。

　　園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展5種問題：

　　一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不管擴(kuò)大，但低端產(chǎn)業(yè)仍占較大比重；

　　二、產(chǎn)業(yè)集聚初步顯現(xiàn)，但產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不強(qiáng)；

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有所提升，但企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍不足；

　　四、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，但產(chǎn)業(yè)布局趨同較為嚴(yán)重；

　　五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨改善，但提升空間仍較大。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，2020年我國石化和化工行業(yè)碳排放總量為13.78億噸二氧化碳，占全國碳排放總量的13.37%。

　　為解決石化和化工企業(yè)能源消耗和環(huán)境排放較大等問題，楊挺提出：“作為化學(xué)工業(yè)主要載體的化工園區(qū)，建設(shè)多能互補(bǔ)集成工程，構(gòu)建‘清潔低碳、安全高效’的能源供應(yīng)體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源的消費(fèi)總量與單位能耗雙重控制，具有重要意義。此外，實(shí)現(xiàn)熱力和電力的集中供應(yīng)與多能互補(bǔ)有利于降低能耗。”

　　在楊挺看來，隨著碳交易體系日趨成熟，在石化和化工行業(yè)推廣碳減排及碳交易勢(shì)在必行?；@區(qū)作為石化和化工項(xiàng)目集中布局的區(qū)域，探索低碳發(fā)展模式是適應(yīng)能耗雙控模式下的有效應(yīng)對(duì)措施。

　　今年6月，中國石化聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)發(fā)布的《化工園區(qū)“十四五”發(fā)展指南及2035中長(zhǎng)期發(fā)展展望》提出，我國化工園區(qū)“十四五”發(fā)展總體目標(biāo)是由規(guī)范化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展躍升。這意味著，除了綠色化建設(shè)，智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展示范也將是我國化工園區(qū)未來五年的重要目標(biāo)。

　　“化工園區(qū)發(fā)展的基本要求是具有較為完善的管理體系。”楊挺認(rèn)為，對(duì)于化工園區(qū)而言，并非公布了建立園區(qū)的文件、預(yù)留土地、提供稅收減免，就能招引到合適的項(xiàng)目。完善的管理體系包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理、環(huán)境安全衛(wèi)生、配套設(shè)施服務(wù)、人才金融支持、科技發(fā)展創(chuàng)新、責(zé)任關(guān)懷與品牌體系建設(shè)等。除了關(guān)注產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套硬件設(shè)施之外，更應(yīng)注重服務(wù)保障和科技創(chuàng)新品牌等軟實(shí)力的建設(shè)。

　　園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)6個(gè)方向：

　　一、產(chǎn)業(yè)高端化：

　　1、優(yōu)先選擇高端產(chǎn)業(yè)；

　　2、大力發(fā)展高端企業(yè)；

　　3、積極培育高端品牌。

　　二、產(chǎn)業(yè)特色化：

　　1、應(yīng)立足本土特色比較優(yōu)勢(shì)；

　　2、積極培育特色產(chǎn)品；

　　3、著力建設(shè)特色園區(qū)。

　　三、產(chǎn)業(yè)集群化：

　　1、大力推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群；

　　2、積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)集群；

　　3、加快培育相關(guān)組織集群。

　　四、產(chǎn)業(yè)綠色化：

　　1、不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化；

　　2、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化；

　　3、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化。

　　五、產(chǎn)業(yè)融合化：

　　1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與信息化融合；

　　2、存進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合。

　　六、產(chǎn)業(yè)國際化：

　　1、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；

　　2、加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的國際化；

　　3、加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國際化。

　　建立全覆蓋的能源監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)，有利于一體化服務(wù)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理，全方位保障園區(qū)的安全生產(chǎn)。同時(shí)也有利于園區(qū)資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。

　　除了管理體系的優(yōu)化，高質(zhì)量示范工程的發(fā)展也尤為關(guān)鍵。我國化工園區(qū)應(yīng)以國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為借鑒，制定支撐和保障園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見”，重點(diǎn)突出創(chuàng)新，關(guān)注生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展“化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范工程”試點(diǎn)。