重視科技安全，構筑企業(yè)新型風險防范堤壩

　　科技安全是國家安全的重要組成部分。習近平總書記高度重視防范科技領域重大風險，對掌握核心關鍵技術、保障信息安全、防范科技應用風險等作出了一系列重要指示。科技安全既包括科技自身安全，也包括科技支撐保障相關領域安全，要求各類創(chuàng)新主體不斷提升科技安全意識，提升科技風險防范能力。筆者對科技型企業(yè)的科技安全風險意識和保障科技安全能力進行調研時發(fā)現(xiàn)，當前我國科技企業(yè)對科技安全不夠重視，并因此而遭受了重大的損失，迫切需要系統(tǒng)加強科技安全教育。

　　科技企業(yè)忽視科技安全帶來慘痛教訓

　　安全是企業(yè)生存發(fā)展的前提和根本。重大風險的發(fā)生對企業(yè)生存和發(fā)展都會構成重大威脅，因此經過反復宣傳教育，企業(yè)普遍比較重視傳統(tǒng)安全，并將防范傳統(tǒng)安全問題作為企業(yè)經營管理和制度建設的重點。特別自《中華人民共和國安全生產法》于2014年修訂施行以來，相關行業(yè)領域安全生產許可證制度、相關安全生產培訓體系等都建立起來，形成了行業(yè)準入標準，使生產安全問題得到極大緩解。

　　但調研也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍對科技安全不夠重視?？萍及踩鳛槠髽I(yè)需要構建的新型風險堤壩，當前不僅沒有被納入到傳統(tǒng)企業(yè)安全管理體系中，很多企業(yè)和企業(yè)負責人甚至對科技安全的基本概念、科技風險來源以及保障科技安全的基本常識還一知半解。根據(jù)“企業(yè)科技安全認知調查問卷”調查結果，在國內不同行業(yè)領域共151家科技型中小企業(yè)負責人的訪問調查中，只有約2%的企業(yè)家表示非常清楚科技安全概念，而在內部建立了與科技安全有關部門的企業(yè)也僅占38.2%?？萍及踩逃涂萍及踩贫冉ㄔO滯后，已經成為我國科技企業(yè)應對復雜多變科技形勢的短板。

　　由于忽視科技安全管理，給企業(yè)和企業(yè)負責人帶來的嚴重教訓屢見不鮮。2015年，深圳某企業(yè)設計開發(fā)出一套通信基站系統(tǒng)，此系統(tǒng)使用屏蔽正常通信基站信號、截取通信用戶信息、推送本系統(tǒng)信息的“偽基站”技術，成為了眾多商家牟利的信息工具，企業(yè)半年內銷售收入就高達數(shù)億元。而該系統(tǒng)由于被不法分子用于在農村地區(qū)推送顛覆國家政權的違法犯罪信息，最終被國家安全部門查封。除置科技安全和國家利益于不顧的企業(yè)之外，因輕視科技安全而導致自身陷入不正當競爭、消費者侵權等經濟糾紛的企業(yè)也比比皆是，互聯(lián)網和通信企業(yè)員工私自販賣用戶信息、連鎖品牌泄露用戶信息被集體維權等事件，都凸顯出企業(yè)科技安全管理的重要性。

　　當前企業(yè)科技安全管理存在突出問題

　　目前，我國企業(yè)科技安全管理主要存在幾個方面的突出問題：一是企業(yè)主體意識不到位。企業(yè)及企業(yè)家科技安全意識普遍不強，看不到科技安全與企業(yè)生存和國家利益的緊密聯(lián)系。根據(jù)問卷調查結果，只有48.2%的企業(yè)認為可將科技安全指標列入企業(yè)標準和行業(yè)標準，而多數(shù)企業(yè)和企業(yè)家的思維模式仍停留在信息數(shù)據(jù)防泄露、核心人員防流失等被動應對上。二是企業(yè)投入資源不到位。目前，國內只有部分企業(yè)在科技安全管理方面進行探索和嘗試。多數(shù)企業(yè)由于自身財力實力不足、市場競爭激烈等原因而難以在科技安全管理方面加大資源投入。三是教育培訓不到位。當前，政府部門通過新聞媒體、培訓會議、普法宣傳、常規(guī)檢查等方式，加強對企業(yè)安全生產的督導，但是對科技安全的引導還不夠。據(jù)調查，53.9%的企業(yè)希望通過政府部門組織的專題培訓來強化企業(yè)科技安全管理工作，還有18.4%的企業(yè)希望通過行業(yè)協(xié)會或社團組織舉辦科技安全宣傳活動，提高企業(yè)科技安全認知。四是考核評估引導不到位。對國家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等的引導支持中還沒有考慮科技安全因素，在科技項目管理中對科技安全重視不夠，企業(yè)科技安全尚處于散亂、自發(fā)的初級管理階段。

　　加強科技企業(yè)科技安全教育成當務之急

　　加強科技安全教育、提升全民科技安全意識，是保障國家科技安全的重要途徑。黨的十九大報告指出：“加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。”針對科技型企業(yè)存在的科技安全管理薄弱、科技安全意識不足的問題，迫切需要加強系統(tǒng)的科技安全教育培訓。

　　為進一步提升科技企業(yè)科技安全意識，建議各方面積極配合，做好以下幾方面工作：一是加強對高新技術企業(yè)及科技型中小企業(yè)的科技安全管理培訓，建立系統(tǒng)的培訓體系，推動相關崗位資格認定。二是加強政策頂層設計，將科技安全管理因素納入國家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)及相關工作的指標評估考核體系，推動企業(yè)建立和完善科技安全管理體系。三是加強科技計劃項目管理中的科技安全要求，對課題項目負責人及骨干科研人員開展教育培訓，并允許提取一定比例的經費用于企業(yè)或項目的科技安全管理開支。