紓困減負(fù)激發(fā)活力 中小企業(yè)支持政策再升級

　　原材料價格上漲、訂單不足、資金緊張、招工難、用工成本上升……今年以來，中小企業(yè)發(fā)展面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。如何助力中小企業(yè)恢復(fù)元氣、增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力？《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到，近段時間，國務(wù)院常務(wù)會議部署出臺一系列惠企政策，著力紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。有關(guān)部門也在密集施策，助企紓困和激發(fā)活力并舉，在降本減負(fù)、普惠金融、公正監(jiān)管等方面打出組合拳，增強企業(yè)獲得感。

　　業(yè)內(nèi)指出，隨著財稅、金融、就業(yè)、社保等新一輪惠企紅利密集落地，將為中小企業(yè)加快恢復(fù)元氣、增強活力提供有力支撐。

　　當(dāng)前，中小企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營狀況呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)性上漲。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，規(guī)模以上小微工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長32.3%。對全國小微企業(yè)用電大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，4月份，小微企業(yè)用電量比上年同期增長7.0%，比2019年同期增長6.2%。

　　不容忽視的是，今年以來，受復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢影響，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也面臨諸多問題和困難，如原材料價格上漲、資金緊張、訂單不足、回款慢、招工難等，小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。

　　原材料價格大幅上漲，抬升下游企業(yè)的成本，擠壓了企業(yè)的利潤空間，成為不少中小企業(yè)的新痛點。“中小企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，議價能力不強，對于原材料上漲成本壓力的傳導(dǎo)和消化能力比較弱，所以受影響比較大。”在6月1日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，工業(yè)和信息化部副部長王江平說。

　　這一新問題引起了高度關(guān)注，多部門密集出手“降溫”大宗商品。記者注意到，國務(wù)院常務(wù)會議三次專題研究大宗商品價格過快上漲的問題，要求多措并舉，幫助小微企業(yè)應(yīng)對上游原材料漲價影響。

　　工業(yè)和信息化部表示，將用市場的辦法來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩(wěn)定原材料的供應(yīng)和產(chǎn)供銷配套協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對市場價格波動風(fēng)險。國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將依法嚴(yán)肅查處哄抬價格、價格串通等違法行為。此外，將抓好對中小企業(yè)紓困減負(fù)、降費政策落實，緩解大宗商品等原材料價格上漲對中小企業(yè)造成的不良沖擊。

　　在助力中小企業(yè)應(yīng)對上游原材料漲價影響的同時，財稅、金融、就業(yè)、社保等惠企政策也在加碼發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展注入活力。

　　記者注意到，針對中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題，國務(wù)院層面多次部署出臺一系列惠企政策，紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。5月12日、19日、26日接連召開的三次國務(wù)院常務(wù)會議聚焦小微企業(yè)，包括延續(xù)實施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策、落實落細(xì)減稅降費措施、加強公正監(jiān)管等。

　　針對中小微企業(yè)融資難的問題，工業(yè)和信息化部將引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度，同時，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導(dǎo)作用，帶動社會資本擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資規(guī)模。

　　此外，在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境方面，國家市場監(jiān)管總局表示，將堅決清理廢除歧視、妨礙各類市場主體與市場經(jīng)濟(jì)活動的政策和法規(guī)，確保各類市場主體一視同仁，平等參與市場競爭。深入推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力。

　　中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，下一步，在中小企業(yè)紓困發(fā)展方面，還有一些空間。比如，通過深化“放管服”改革，進(jìn)一步降低制度性交易成本；加大中小企業(yè)款項清欠力度，落實好降電價等減負(fù)舉措；建立多層次融資體系，特別是提高對直接融資的支持等。“未來，要提高政策的精準(zhǔn)性、直達(dá)性、針對性和可操作性。隨著各方面惠企政策的加快落地見效，中小企業(yè)的活力有望進(jìn)一步得到激發(fā)。”